SPS开启时下行分配非常大的RB数

【问题现象】
当SPS打开时，上行、下行的资源调度存在很大的浪费，占用的RB数是动态调度时的3-5倍，分配的TBS则是动态调度时的4倍，大大降低了VoLTE系统用户容量（每个小区可容纳的用户数将减少为24）。

【问题分析】
分析RAB指派的Qos发现，核心网传给基站的GBR保证速率达到20Mbps。在SPS激活时，基站对资源分配需要参照核心网GBR配置，如果配置成20Mbps，那么按照20Mbps进行资源分配，造成资源浪费。由于实际需要承载的语音包较小，导致padding很大。
备注：Padding很大，是因为SPS按照核心网授权GBR速率进行无线资源配置，语音净荷比较小，无线侧又按照GBR进行RB资源分配，导致净荷和RB资源不匹配，因此，产生了Padding。

【问题解决】
核心网将Qos的GBR配置到70Kbps，RB数与Padding比例均大幅下降。中兴601版本能够按照实际速率精确授权，原有问题消失。

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